Affelnet : pour une affectation transparente, équitable et socialement ambitieuse
Motion adoptée à l’unanimité
La FCPE Paris réaffirme son attachement aux principes fondateurs de la réforme Affelnet : une affectation des collégiens parisiens en lycée fondée sur la mixité sociale et scolaire, l’équité territoriale et la transparence de la procédure.
Depuis de nombreuses années, nous portons dans toutes les instances une vision exigeante et cohérente d’Affelnet, fondée sur un principe simple : chaque élève doit pouvoir accéder, quel que soit son collège d’origine ou son milieu social, à un parcours scolaire public de qualité, avec une offre de formation équivalente.
Nous refusons les discours élitistes et les tentatives de remise en cause de cette réforme au nom d’un soi-disant “mérite” qui dissimule trop souvent une volonté de maintien de l’entre-soi. La mixité sociale ne fait pas peur aux élèves – qui la vivent au quotidien – mais à ceux qui refusent de reconnaître les inégalités structurelles de notre carte scolaire parisienne.
Oui, Affelnet doit être amélioré, et la FCPE Paris s’y engage activement en formulant des propositions concrètes auprès de l’académie. Affelnet doit avoir également pour objectif de soutenir les collèges publics les plus défavorisés, où la mixité sociale très fragile est souvent remise en cause. Ces enjeux sont particulièrement prégnants dans l’Est parisien (18e, 19e, 20e), où les établissements sont ceux qui subissent une dégradation de cette mixité : IPS les plus bas, résultats académiques les plus faibles, concentration des élèves boursiers.
Cette réalité est aggravée par la publication tardive et répétée de circulaires modifiant les règles d’affectation en cours d’année, semant confusion et défiance chez les familles, au détriment des principes de transparence, d’équité et de justice scolaire que la réforme Affelnet entend incarner. La FCPE Paris sera particulièrement vigilante sur son évolution au regard du contexte de baisse du nombre d’élèves en 3ème dans les 5 années à venir, les éventuelles modifications de sectorisation des collèges, le poids de l’enseignement privé, les moyens de la DHG.
Dans ce contexte, la FCPE Paris demande :
- Que tous les élèves soient affectés dès le premier tour, en juin, dans les voies générale et technologique comme professionnelle ;
- Que l’accès effectif aux cinq lycées du secteur 1 soit garanti pour l’ensemble des collèges quelques soient leur bonus IPS ;
- Que chaque collège parisien ait au moins un lycée dans son secteur 1 d’affectation, qui garantisse une ouverture territoriale réelle et mette fin à l’enclavement de certains quartiers ;
- Que la diversité des enseignements les lycées de secteur 1 proposée à chaque collège ne soit pas à géométrie variable en fonction de leur situation géographique dans Paris
- Que la mixité sociale et scolaire reste une priorité structurante du dispositif, dans les établissements publics comme dans le privé sous contrat ;
- Que les lycées fragilisés soient mieux soutenus pour garantir l’accueil et la réussite de tous les élèves ;
- Que le bonus IPS soit transparent, intelligible, progressif et incitatif, afin de renforcer la dynamique de parcours publics et de lutter contre les stratégies d’évitement ;
- Que les élèves boursiers continuent de bénéficier d’un accès privilégié à tous les établissements, avec des seuils harmonisés sur tout le territoire parisien ;
- Qu’aucun tirage au sort ne soit utilisé, et que les bonus de régulation soient attribués selon des critères de transparence, compréhensibles et équitables ;
- Que le Rectorat mette à disposition les données statistiques1 de façon transparente pour pouvoir avoir une vue d’ensemble et comprendre les orientations réellement poursuivies et avoir la possibilité de conduire en interne une réflexion globale sur un sujet sensible dont les règles du jeu devraient changer dans les années à venir ;
- Enfin, qu’un suivi scientifique, indépendant et régulier de l’évolution de la mixité scolaire soit mis en place à Paris, en associant les représentants des parents d’élèves.
Nous le disons avec force : Paris ne peut pas être la capitale de la ségrégation scolaire. Affelnet est un levier essentiel pour redonner du sens à la carte scolaire et faire de l’égalité des chances une réalité.
1 Nous demandons au Rectorat de nous fournir notamment les statistiques suivantes :
– La capacité réelle offerte dans les lycées hors dispositif spécifique et celle des dispositifs spécifiques
– Les effectifs en 3ème dans les collèges
– Les effectifs en 2nde GT et Professionnelle dans les lycées
– Les seuils d’affectation boursiers/non boursiers en 2nde GT pour chaque lycée
– La répartition du taux de boursiers en 3ème, le nombre d’élèves affectés en 2nde professionnelle en fonction des bonus IPS des collèges et par arrondissement
– Les mesures prises dans la DHG pour les lycées ayant les plus bas IPS
– Les impacts de la modification des bonus IPS liée à la prise en compte des IPS moyens du public
– L’accessibilité au niveau des collèges aux lycées de secteur 2 et 3
– L’analyse des IPS en 2nde GT, 1ère G et 1ère T, et Terminale G et Terminale
– Les capacités en 1ère G et 1ère T, et Terminale G et Terminale